Государственная лицензия – это один из видов разрешений, выдаваемых государственным органом лицензиаром физическому или юридическому лицу для ведения определенного вида деятельности. Лицензия, как разрешительный документ дает возможность потребителям пользоваться качественной продукцией (товарами и услугами) и обезопасить их от некачественной деятельности (недобросовестных предпринимателей). Вместе с тем наличие лицензии у предпринимателей свидетельствует о его степени квалификации.
Своевременно полученная лицензия позволяет вести предпринимательскую деятельность на законных основаниях. Ведение бизнеса без данного разрешительного документа может привести к проблемам с контролирующими государственными органами, а также отрицательно отразиться на предпринимательской деятельности (от административного до уголовного наказания).
Согласно действующему законодательству Республики Казахстан лицензирование деятельности регулируется Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях». Так в Законе указан полный перечень видов деятельности осуществляемых только при наличии разрешительных документов (лицензии, разрешения, аттестаты и т.д.).
В зависимости от объектов регулирования разрешения (лицензии) делятся на следующие классы:
класс 1 — разрешения, выдаваемые на деятельность;
класс 2 — разрешения, выдаваемые на объекты;
класс 3 — разовые разрешения;
класс 4 — разрешения, выдаваемые на деятельность с ограниченными ресурсами или с использованием квот;
класс 5 — разрешения, выдаваемые на профессиональную деятельность физическим лицам;
класс 6 — разрешения, выдаваемые на продукцию.
В соответствии с нормативно-правовыми актами Республики Казахстан все лицензируемые виды деятельности должны отвечать квалификационным требованиям. У каждого вида деятельности имеется свои требования, установленные органом лицензиаром.
Для получения лицензий предпринимателям необходимо предоставить в орган лицензиар следующие документы:
- Заявление, установленного образца;
- Для юридических лиц, осуществляющих деятельность в финансовой сфере и деятельность, связанную с концентрацией финансовых ресурсов, а также деятельность, связанную с оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему, деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, деятельность, связанную с осуществлением охранной деятельности — копия устава (нотариально засвидетельствованная, в случае непредоставления оригиналов для сверки);
- Справка о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица заявителя — для юридического лица;
- Копия документа, удостоверяющего личность — для физического лица;
- Копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя (нотариально засвидетельствованная в случае непредставления оригинала для сверки) — для индивидуального предпринимателя;
- Копия документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности, за исключением случаев оплаты через платежный шлюз «Электронного правительства»;
- Документы, подтверждающие соответствие заявителя квалификационным требованиям в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Казахстан.
После оформления и получения необходимых лицензий, лицензиат (предприниматель) обязан соблюдать все условия их выдачи. Также в отдельных случаях после получения лицензии предприниматели должны предоставлять определенные отчёты или информацию в орган лицензиар в установленные законодательство сроки.
Лицензионный сбор – это оплата за право заниматься отдельными видами деятельности (сбор за выдачу лицензий на занятие этими видами деятельности), он уплачивается в соответствии с пунктом 4 статьи 554 Налогового кодекса РК. Сумма сбора исчисляется по установленным ставкам и оплачивается в бюджет по месту нахождения физических и юридических лиц до подачи соответствующих документов. Оплачивается лицензионный сбор в любом отделении банка в адрес Налогового комитета по месту регистрации юридического лица либо индивидуального предпринимателя с указанием: КНО (код налогового органа), с указанием КБК (код бюджетной классификации) — 105402, КНП (код назначения платежа) — 911 (Начисленные (исчисленные) и иные обязательства в бюджет).
Ставки лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности (сбора за выдачу лицензий на занятие отдельными видами деятельности) составляют:
| Виды лицензируемой деятельности | Ставки сбора (МРП) |
| Проектирование (технологическое) горных производств (углеводородное сырье) и нефтехимических производств | 10 |
| Эксплуатация горных производств (углеводородное сырье), нефтехимических производств, эксплуатация магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов в сфере нефти и газа | 100 |
| Эксплуатация горных и химических производств | 10 |
| Покупка электрической энергии в целях энергоснабжения | 10 |
| Выполнение работ, связанных с этапами жизненного цикла объектов использования атомной энергии | 100 |
| Обращение с ядерными материалами | 50 |
| Обращение с радиоактивными веществами, приборами и установками, содержащими радиоактивные вещества | 10 |
| Обращение с приборами и установками, генерирующими ионизирующее излучение | 5 |
| Предоставление услуг в области использования атомной энергии | 5 |
| Обращение с радиоактивными отходами | 50 |
| Транспортировка, включая транзитную, ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоизотопных источников ионизирующего излучения, радиоактивных отходов в пределах территории Республики Казахстан | 50 |
| Деятельность на территориях бывших испытательных ядерных полигонов и других территориях, загрязненных в результате проведенных ядерных испытаний | 10 |
| Физическая защита ядерных установок и ядерных материалов | 10 |
| Специальная подготовка персонала, ответственного за обеспечение ядерной и радиационной безопасности | 5 |
| Производство, переработка, приобретение, хранение, реализация, использование, уничтожение ядов | 10 |
| Производство (формуляция) пестицидов, реализация пестицидов, применение пестицидов аэрозольным и фумигационным способами | 10 |
| Нерегулярная перевозка пассажиров автобусами, микроавтобусами в междугородном межобластном, межрайонном (междугородном внутриобластном) и международном сообщениях, а также регулярная перевозка пассажиров автобусами, микроавтобусами в международном сообщении | 3 |
| Деятельность по перевозке грузов железнодорожным транспортом | 6 |
| Деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров | 20 |
| Разработка и реализация (в том числе иная передача) средств криптографической защиты информации | 9 |
| Разработка, производство, ремонт и реализация специальных технических средств, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий | 20 |
| Оказание услуг по выявлению технических каналов утечки информации и специальных технических средств, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий | 20 |
| Выдача заключения (разрешительного документа) на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации | 0 |
| Выдача заключения (разрешительного документа) на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза шифровальных (криптографических) средств | 0 |
| Проведение технического исследования на предмет отнесения товаров к средствам криптографической защиты информации и специальным техническим средствам, предназначенным для проведения оперативно-розыскных мероприятий | 0 |
| Регистрация нотификаций о характеристиках товаров (продукции), содержащих шифровальные (криптографические) средства | 0 |
| Разработка, производство, ремонт, приобретение и реализация боеприпасов, вооружения и военной техники, запасных частей, комплектующих изделий и приборов к ним, а также специальных материалов и оборудования для их производства, включая монтаж, наладку, модернизацию, установку, использование, хранение, ремонт и сервисное обслуживание | 22 |
| Разработка, производство, приобретение, реализация, хранение взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением | 22 |
| Ликвидация (уничтожение, утилизация, захоронение) и переработка высвобождаемых боеприпасов, вооружения, военной техники, специальных средств | 22 |
| Разработка, производство, ремонт, торговля, коллекционирование, экспонирование гражданского и служебного оружия и патронов к нему | 10 |
| Разработка, производство, торговля, использование гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением | 10 |
| Деятельность в сфере использования космического пространства | 186 |
| Предоставление услуг в области связи | 6 |
| Образовательная деятельность | 10 |
| Деятельность по распространению теле-, радиоканалов | 6 |
| Оказание услуг по складской деятельности с выдачей хлопковых расписок | 10 |
| Медицинская деятельность | 10 |
| Фармацевтическая деятельность | 10 |
| Адвокатская деятельность | 6 |
| Нотариальная деятельность | 6 |
| Деятельность по исполнению исполнительных документов | 6 |
| Аудиторская деятельность | 10 |
| Выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды | 50 |
| Осуществление охранной деятельности юридическими лицами | 6 |
| Туроператорская деятельность | 10 |
| Деятельность в области ветеринарии | 6 |
| Судебно-экспертная деятельность | 6 |
| Осуществление научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры и (или) археологических работ | 10 |
| Банковские операции, осуществляемые *: | |
| банками второго уровня | 800 |
| организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций | 400 |
| Операции банков по осуществлению профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг | 800 |
| Иные операции, осуществляемые банками | 800 |
| Операции юридических лиц, осуществляющих деятельность исключительно через обменные пункты на основании лицензии Национального Банка Республики Казахстан на обменные операции с наличной иностранной валютой | 40 |
| Деятельность в сфере страхования жизни** | 500 |
| Деятельность в сфере общего страхования** | 500 |
| Деятельность по перестрахованию как исключительный вид деятельности | 500 |
| Деятельность по перестрахованию | 200 |
| Деятельность страхового брокера | 300 |
| Актуарная деятельность | 10 |
| Брокерская деятельность | 30 |
| Дилерская деятельность | 30 |
| Деятельность по управлению инвестиционным портфелем | 30 |
| Кастодиальная деятельность | 30 |
| Трансферагентская деятельность | 10 |
| Деятельность по организации торговли с ценными бумагами и иными финансовыми инструментами | 10 |
| Клиринговая деятельность по сделкам с финансовыми инструментами | 40 |
| Изыскательская деятельность | 10 |
| Строительно-монтажные работы | 10 |
| Проектная деятельность | 10 |
| Деятельность по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков | 10 |
| Изготовление Государственного Флага Республики Казахстан и Государственного Герба Республики Казахстан | 10 |
| Производство этилового спирта | 3 000 |
| Производство алкогольной продукции, кроме пива и пивного напитка | 3 000 |
| Производство пива и пивного напитка | 2 000 |
| Хранение и оптовая реализация алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению и оптовой реализации алкогольной продукции на территории ее производства, за каждый объект деятельности | 200 |
| Хранение и розничная реализация алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению и розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства, за каждый объект деятельности для субъектов, осуществляющих деятельность: | |
| в столице, городах республиканского и областного значения | 100 |
| в городах районного значения и поселках | 70 |
| в сельских населенных пунктах | 30 |
| Производство табачных изделий | 500 |
| Экспорт и импорт товаров | 10 |
| Экспорт и импорт продукции, подлежащей экспортному контролю | 10 |
| Оказание услуг по складской деятельности с выдачей зерновых расписок |
10 |
| Деятельность в сфере игорного бизнеса: | |
| для казино и зала игровых автоматов | 3 845 |
| для тотализатора и букмекерской конторы | 640 |
| Деятельность в сфере товарных бирж: | |
| для товарной биржи | 10 |
| Ставки сбора за выдачу дубликата лицензии: | |
| на все виды деятельности, за исключением указанных в пунктах 1.51. – 1.53., 1.55. – 1.59., 1.79. – 1.80. | 100% от соответствующей ставки, установленной в пункте 1 настоящей таблицы |
| на виды деятельности, указанные в пунктах 1.51. – 1.53., 1.55. – 1.59. | 10% от соответствующей ставки, установленной в пункте 1 настоящей таблицы |
| на виды деятельности, указанные в пунктах 1.79. – 1.80. | 1 |
| Ставки за переоформление лицензий: | |
| за все виды лицензий, за исключением переоформления лицензии на экспорт и импорт товаров, а также на экспорт и импорт продукции, подлежащей экспортному контролю | 10% от соответствующей ставки, установленной в пункте 1 настоящей таблицы |
| за переоформление лицензии на экспорт и импорт товаров, а также на экспорт и импорт продукции, подлежащей экспортному контролю | 1 |
